国务院机构毕楠萧宝改革方案全文发布

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国务院机构毕楠萧宝改革方案全文发布   25.中国人平易近银行   26.中华人平易近共和国审计署   (九)从头组开国家常识产权局。将国家常识产权局的职责、国家工商行政治理总局的商标治理职责、国家质量看管磨练检疫总局的原产地地舆标识表记标帜治理职责整合,从头组开国家常识产权局,由国家市场看管治理总局治理。   不再保留国务院法制办公室。   不再保留国务院三峡工程培植委员会及其办公室、国务院南水北调工程培植委员会及其办公室。   17.中华人平易近共和国交通运输部   不再保留河山资本部、国家海洋局、国家测绘地舆信息局。   24.中华人平易近共和国应急治理部   不再设立国有重点年夜型企业监事会。   (二)组建生态情形部。将情形呵护部的职责,国家成长和更始委员会的应对天色转变和减排职责,河山资本部的看管防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置治理、流域水情形呵护职责,农业部的看管指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋情形呵护职责,国务院南水北调工程培植委员会办公室的南水北调工程项目区情形呵护职责整合,组建生态情形部,作为国务院构成部门。生态情形部对外保留国家核平安局牌子。   (十)调整全国社会保障基金理事会附属关系。将全国社会保障基金理事会由国务院治理调整为由财政部治理,作为基金投资运营机构毕楠萧宝,不再明晰行政级别。   (六)组开国家粮食和物资贮备局。将国家粮食局的职责,国家成长和更始委员会的组织实施国家计谋物资收储、轮换和治理,治理国家粮食、棉花和食糖贮备等职责,以及平易近政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施国家计谋和应急贮备物资收储、轮换和日常治理职责整合,组开国家粮食和物资贮备局,由国家成长和更始委员会治理。   深化国务院机构更始,要着眼于改变政府本能机能,判断取销制约使市场在资本设置装备摆设中起抉择性浸染、更好阐扬政府浸染的系统体例机制短处,环绕敦促高质量成长,培植现代化经济系统,增强和完美政府经济调节、市场监管、社会治理、公共处事、生态情形呵护本能机能,连系新的时代前提和实践要求,出力推进重点规模和关头环节的机构本能机能优化和调整,构建起职责明晰、依法行政的政府治理系统,提高政府执行力,培植人平易近知足的处事型政府。   (三)组建中国银行保险看管治理委员会。将中国银行业看管治理委员会和中国保险看管治理委员会的职责整合,组建中国银行保险看管治理委员会,作为国务院直属事业单元。   18.中华人平易近共和国水利部   4.中华人平易近共和国教育部   (五)组开国家医疗保障局。将人力资本和社会保障部的城镇职工和城镇居平易近根基医疗保险、生育保险职责,国家卫生和打算生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家成长和更始委员会的药品和医疗处事价钱治理职责,平易近政部的医疗救助职责整合,组开国家医疗保障局,作为国务院直属机构。   (四)组开国家国际成长合作署。将商务部对外援助工作有关职责、社交部对外援助协调等职责整合,组开国家国际成长合作署,作为国务院直属机构。对外援助的具体执行工作仍由有关部门按分工承担。   二、关于国务院其他机构调整   (七)组建应急治理部。将国家平安出产看管治理总局的职责,国务院办公厅的应急治理职责,公安部的消防治理职责,平易近政部的救灾职责,河山资本部的地质灾难防治、水利部的水旱灾难防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总批示部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾批示部、国家森林防火批示部的职责整合,组建应急治理部,作为国务院构成部门。   不再保留文化部、国家旅游局。   不再保留国家新闻出书广电总局。   7.中华人平易近共和国国家平易近族事务委员会   21.中华人平易近共和国文化和旅游部   19.中华人平易近共和国农业农村部   9.中华人平易近共和国国家平安部   23.中华人平易近共和国退役甲士事务部   8.中华人平易近共和国公安部   (四)组建文化和旅游部。将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院构成部门。   国务院机构更始方案   国务院构成部门以外的国务院所属机构的调整和设置,将由新构成的国务院审查核准。   不再保留中国银行业看管治理委员会、中国保险看管治理委员会。   3.中华人平易近共和国国家成长和更始委员会   12.中华人平易近共和国财政部   中国地震局、国家煤矿平安监察局由应急治理部治理。公安消防戎行、武警森林戎行转制后,与平安出产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急治理部治理。   22.中华人平易近共和国国家卫生健康委员会   (十一)优化审计署职责。将国家成长和更始委员会的重年夜项目稽察、财政部的中心预算执行情形和其他财政收支情形的看管搜检、国务院国有资产看管治理委员会的国有企业率领干部经济责任审计和国有重点年夜型企业监事会的职责划入审计署,构建统一高效审计看管系统。   14.中华人平易近共和国自然资本部   不再保留农业部。   第十三届全国人平易近代表年夜会第一次会议听取了国务委员王勇受国务院委托所作的关于国务院机构更始方案的声名,审议了国务院机构更始方案,抉择核准这个方案。   2.中华人平易近共和国国防部   (五)组开国家卫生健康委员会。将国家卫生和打算生育委员会、国务院深化医药卫生系统体例更始率领小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草节制框架公约》履约工作职责,国家平安出产看管治理总局的职业平安健康看管治理职责整合,组开国家卫生健康委员会,作为国务院构成部门。   (一)组建自然资本部。将河山资本部的职责,国家成长和更始委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡培植部的城乡规划治理职责,水利部的水资本查询拜访和确权挂号治理职责,农业部的草原资本查询拜访和确权挂号治理职责,国家林业局的森林、湿地等资本查询拜访和确权挂号治理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地舆信息局的职责整合,组建自然资本部,作为国务院构成部门。自然资本部对外保留国家海洋局牌子。   (二)组开国家广播电视总局。在国家新闻出书广电总局广播电视治理职责的基本上组开国家广播电视总局,作为国务院直属机构。   将中国银行业看管治理委员会和中国保险看管治理委员会拟订银行业、保险业首要法令律例草案和谨严监管根基轨制的职责划入中国人平易近银行。   不再保留监察部、国家预防失利局。   (八)组开国家林业和草原局。将国家林业局的职责,农业部的草原看管治理职责,以及河山资本部、住房和城乡培植部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然呵护区、风光胜景区、自然遗产、地质公园等治理职责整合,组开国家林业和草原局,由自然资本部治理。国家林业和草原局加挂国家公园治理局牌子。   按照党的十九年夜和十九届三中全会部署,深化党和国家机构更始的总体要求是,周全贯彻党的十九年夜精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”首要思惟、科学成长不美观、习近平新时代中国特色社会主义思惟为指导,顺应新时代中国特色社会主义成长要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持切确更始标的目的,坚持以人平易近为中心,坚持周全依法治国,以增强党的周全率领为管辖,以国家治理系统和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构本能机能优化协同高效为出力点,更始机构设置,优化本能机能设置装备摆设,深化转本能机能、转体例、转作风,提高效率效能,为决胜周全建成小康社会、开启周全培植社会主义现代化国家新征程、实现中华平易近族伟年夜中兴的中国梦供给有力轨制保障。   15.中华人平易近共和国生态情形部   按照国务院组织法划定,国务院构成部门的调整和设置,提请全国人平易近代表年夜会审议核准。   不再保留国家林业局。   10.中华人平易近共和国平易近政部   不再保留情形呵护部。   一、关于国务院构成部门调整   11.中华人平易近共和国司法部   6.中华人平易近共和国工业和信息化部   (七)组开国家移平易近治理局。将公安部的收支境治理、边防搜检职责整合,成立健全签证治理协调机制,组开国家移平易近治理局,加挂中华人平易近共和国收支境治理局牌子,由公安部治理。   (三)组建农业农村部。将农业部的职责,以及国家成长和更始委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、河山资本部的农田整治项目、水利部的农田水利培植项目等治理职责整合,组建农业农村部,作为国务院构成部门。   不再保留国家平安出产看管治理总局。   13.中华人平易近共和国人力资本和社会保障部   (十一)更始国税地税征管系统体例。将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实施以国家税务总局为主与省(区、市)人平易近政府双重率领治理系统体例。   将农业部的渔船磨练和看管治理职责划入交通运输部。   更始后,除国务院办公厅外,国务院设置构成部门26个:   1.中华人平易近共和国社交部   (六)组建退役甲士事务部。将平易近政部的退役甲士优抚安设职责,人力资本和社会保障部的军官改行安设职责,以及中心军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役甲士事务部,作为国务院构成部门。   不再保留国家粮食局。   不再保留国家卫生和打算生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生系统体例更始率领小组办公室。   16.中华人平易近共和国住房和城乡培植部   不再保留国家工商行政治理总局、国家质量看管磨练检疫总局、国家食物药品看管治理总局。   保留国务院食物平安委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场看管治理总局承担。   国家认证认可看管治理委员会、国家尺度化治理委员会职责划入国家市场看管治理总局,对外保留牌子。   将国家质量看管磨练检疫总局的收支境磨练检疫治理职责和队伍划入海关总署。   (一)组开国家市场看管治理总局。将国家工商行政治理总局的职责,国家质量看管磨练检疫总局的职责,国家食物药品看管治理总局的职责,国家成长和更始委员会的价钱看管搜检与反垄断功令职责,商务部的经营者集中反垄断功令以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组开国家市场看管治理总局,作为国务院直属机构。同时,组开国家药品看管治理局,由国家市场看管治理总局治理。   会议要求,国务院要坚持党中心集中统一率领,精心组织,周密部署,确保完成国务院机构更始使命。实施机构更始方案需要制订或改削法令的,要实时启动相关轨范,依法提请全国人平易近代表年夜会常务委员会审议。   国家自然科学基金委员会改由科学手艺部治理。   5.中华人平易近共和国科学手艺部   (十二)监察部并入新组建的国泰国人吃人肉家监察委员会。国家预防失利局并入国家监察委员会。   (九)从头组建司法部。将司法部和国务院法制办公室的职责整合,从头组建司法部,作为国务院构成部门。   (八)从头组建科学手艺部。将科学手艺部、国家外国专家局的职责整合,从头组建科学手艺部,作为国务院构成部门。科学手艺部对外保留国家外国专家局牌子。   保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。平易近政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药治理局由国家卫生健康委员会治理。   此次国务院机构更始的具体方案如下。   (十)优化水利部职责。将国务院三峡工程培植委员会及其办公室、国务院南水北调工程培植委员会及其办公室并入水利部。   20.中华人平易近共和国商务部
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